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索引號:  GSDB0101006-2019-058 主題分類:  城鄉建設、環境保護
發文機關:  政府辦 發文文號:  平政辦發〔2019〕182號
成文日期:  2021-09-17 14時47分 發布日期:  2021-09-17
發布機構:  平川區人民政府 瀏覽次數: 
白銀市平川區人民政府辦公室關于印發《白銀市平川區森林和草原防滅火指揮部工作規則》的通知
網絡編輯:默認管理員  作者:  字體:


各鄉鎮人民政府,區直各部門,區屬各單位,駐平有關單位:

現將《白銀市平川區森林和草原防滅火指揮部工作規則》隨文印發給你們,請按各自職責,抓好森林草原防滅火相關工作落實。

 

 

白銀市平川區人民政府辦公室

20191128

 

白銀市平川區森林和草原防滅火

指揮部工作規則

 

一、機構設置

第一條 【機構性質】白銀市平川區森林和草原防滅火指揮部(以下簡稱區森防指)是白銀市平川區人民政府議事協調機構,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產、防災減災救災和應急救援等應急管理重要論述精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴格執行省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于森林草原防滅火工作方針政策、重大決策部署和工作安排。

第二條 【區森防指架構】區森防指設總指揮1名、副總指揮5名,成員由相關部門和單位負責同志擔任。區森防指組成人員調整按有關規定和要求執行。

第三條 【區森防指辦公室架構】區森防指下設辦公室(白銀市平川區森林和草原防滅火指揮部辦公室,以下簡稱區防火辦),負責區森防指日常工作。區防火辦設主任1名,由區森防指副總指揮、區應急管理局局長兼任;設副主任2名,由區應急管理局副局長和區林業和草原局副局長兼任;日常工作由區應急管理局火災防治管理股承擔。

二、主要職責

第四條 【區森防指職責】區森防指在區政府領導下,負責組織、協調和指導全區森林草原防滅火工作,不代替區政府有關行業職能部門的森林草原防滅火工作職責。主要職責是:

(一)研究部署全區森林草原防滅火工作;

(二)指導協調森林草原火災及其他需要區森防指響應處置的火災撲救工作;

(三)監督檢查各鄉鎮各有關部門和單位貫徹執行區委、區政府關于森林草原防滅火工作的安排部署以及其他重大事項的落實情況;

(四)組織指導有關森林草原火災的調查評估處理和掛牌督辦工作;

(五)完成區政府交辦的其他森林草原防滅火工作。

第五條 【成員單位職責】區森防指成員單位是區森林草原防滅火組織領導體系的重要組成部分,應根據職責分工,各司其職,各負其責,密切協作,確保各項森林草原防滅火工作任務順利完成。各成員單位主要職責是:

區委宣傳部協調有關新聞媒體按照區森防指批準的統一口徑進行報道;根據輿情動態,指導和協調區防火辦組織新聞發布會,主動引導輿論。

區委網信辦指導、協調涉事部門開展森林草原火災網絡輿情的應對工作,根據區防火辦提供的素材和信息協助開展森林草原網絡宣傳引導工作。

區發展改革局:配合區林草局等部門編制全區森林草原防滅火規劃和上報重大基礎設施項目,負責中央或省級預算內相關項目投資監督,保持重要應急物資價格水平基本穩定,落實重大森林草原災害事件有關儲備物資保障工作等職責。

區教育局:指導全區教育系統開展森林草原防滅火知識宣傳教育工作。

區工業和信息化局:負責協調森林草原火災撲救中的應急通信保障工作。

白銀市公安局平川分局:指導做好森林草原火災有關違法犯罪案件查處工作,負責火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破等,查處森林和草原領域其他違法犯罪行為。協同林草部門開展防火宣傳、火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作,組織對森林草原火災可能造成的重大社會治安和穩定問題進行預判,并指導下級公安機關協同有關部門做好災區維穩工作。

區民政局:倡導文明祭掃,指導做好公墓設施內防火工作。

區財政局:負責安排區級森林草原防滅火年度經費預算,按照森林草原防滅火主管部門提出的資金分配方案撥付資金,并對資金分配、使用、管理情況進行監督評價。

市自然資源局平川分局:參與編制全區森林草原防滅火規劃;配合做好全區森林草原防滅火工作的組織、協調、指導和監督工作。

市生態環境局平川分局:負責組織對森林草原火災區的環境污染情況進行監測、分析,提出處置意見。

區交通運輸局:負責組織協調運力,為撲火人員和物資快速運輸提供支持保障;做好森林草原防滅火車輛公路通行保障工作;負責做好各類公路沿線管界內森林草原火災的預防和撲救工作。

區水務局:負責提供水利設施分布,做好庫區、河道等區域消防取水等工作。

區文化和旅游局:指導督促落實旅游景區內森林草原火災防控措施和文物保護單位、文物藏品單位火源管控等工作,開展防火宣傳。

區衛生健康局:負責指導做好撲救森林草原火災受傷人員的醫療救治等工作;適時派出衛生應急隊伍赴火場開展醫療衛生救援和心理救援。

區退役軍人事務局:負責做好退役軍人參加森林草原防滅火工作相關事宜;指導軍供保障機構為政府組織森林草原防滅火工作提供必要的保障等工作。

區應急管理局負責綜合指導各地區和相關部門的森林草原火災防控工作,組織森林草原火災應急處置工作;組織指導協調森林草原火災撲救及應急救援工作,統籌救援力量建設;組織、協調、指導相關部門開展森林草原防滅火工作;組織編制白銀市平川區森林草原火災處置應急預案、處置預案,開展實施有關工作;發布森林和草原火險、火災信息;牽頭負責森林草原火災聯防相關工作。

區林草局負責落實綜合防災減災規劃相關要求,履行森林草原火災預防工作行業監管責任,組織、指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并監督檢查;組織指導國有林場林區和草原開展重點草原區專業隊伍建設、宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作;負責落實綜合防災減災規劃有關要求,組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施。必要時,可以按程序提請,以區森防指(區防火辦)名義部署相關預防工作。

融媒體中心負責協調、指導和組織廣播電視播出機構開展森林草原防滅火的宣傳報道工作,配合有關部門發布經審定的森林草原火災信息和撲救情況。

區氣象局:負責提供全區及重點林區(草原)、重點時段的氣象監測產品,發布森林草原火險氣象等級預報并提供火場氣象服務,根據天氣條件適時組織開展森林草原防滅火的人工影響天氣作業;與森林草原防滅火部門聯合發布高森林草原火險預警信息;提供衛星圖像數據,參與利用遙感等手段進行森林草原火災監測及損失評估。

區供電公司:加強林區和草區電力線路的巡護和隱患排查,做好森林草原防火宣傳,保障火場應急供電等。

消防救援平川大隊:在區森防指和應急管理局統一領導下開展森林草原防滅火工作。

區人武部:負責協調駐平部隊參加森林草原火災搶險行動,協調受理軍用航空器需求事宜;指導所屬部隊做好森林草原火災搶險任務準備,組織指揮民兵開展撲火技能訓練和參與森林草原火災撲救工作。

武警平川中隊:參與森林草原火災的撲救;負責營救受困人員、疏散群眾、搶運重要物資、保護重要目標、搶修公共基礎設施等任務。

區農業農村局:配合森林草原防滅火有關工作;配合區林草局做好林農、農牧接壤區防火工作。

各成員單位除承擔上述職責外,還應根據區森防指的要求,承擔與其職責相關的其他工作。

第六條 【區防火辦職責】區防火辦承擔以下職責:

(一)協調推動各成員單位和各鄉鎮貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府關于森林草原防滅火工作的各項決策部署、領導同志關于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神和區森防指的工作要求;

(二)分析研判全區森林草原防火形勢,開展森林草原防滅火和工作措施調查研究,協調解決鄉鎮森林草原防滅火工作中的突出問題和成員單位提出的重要事項;

(三)研究提出區森防指年度工作要點和任務分工方案建議,綜合匯總和通報全區森林草原防滅火工作情況,承辦區森防指會議、文件起草、制度擬訂、信息報送、議定事項跟蹤督辦等工作;

(四)協調研判發布森林草原火險信息和監測信息,組織實施全區森林草原防滅火工作督查、約談等工作,組織森林草原火災調查評估處理和火災事故查處掛牌督辦工作;

(五)按照區森防指的要求,做好預案啟動、森林草原火災及其他需要區森防指響應處置的火災撲救有關協調指導工作;

(六)負責區森防指成員單位的日常協調聯絡工作;

(七)承辦國家、省、市、區森防指交辦的其他事項。

三、工作制度

第七條 【會議時間】區森防指實行集體討論重大問題制度,每年至少召開1次全體會議,根據工作需要不定期召開專題會議。

第八條 【全體會議】區森防指全體會議由總指揮主持。出席會議人員為總指揮、副總指揮及成員,根據會議議題請有關部門和單位負責同志及專家參加或列席。會議議題由區防火辦根據總指揮、副總指揮要求或成員單位建議研究提出,按程序報區森防指總指揮批準確定。會議要討論的文件,由區防火辦提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報總指揮同意后提交會議。

第九條 【專題會議】區森防指專題會議由總指揮或由總指揮委托副總指揮主持。出席會議人員由區防火辦提出建議,按程序報總指揮或主持會議的副總指揮批準。會議議題由區防火辦根據總指揮、副總指揮要求或成員單位建議研究提出,按程序報總指揮或主持會議的副總指揮批準確定。會議要討論的文件,由區防火辦提前征求各成員單位意見并修改完善,按程序報總指揮或主持會議的副總指揮同意后提交會議。

第十條 【會議事項】區森防指會議議定事項,由相關成員單位根據職責分工抓好落實,落實情況及時向區森防指報告。區防火辦負責跟蹤督辦落實。

第十一條 【聯絡員機制】區森防指建立聯絡員工作機制,原則上春防、冬防各召開一次聯絡員會議,組織學習、交流情況、研究問題。原則上聯絡員由成員單位和有關部門副科級干部擔任。

第十二條 【工作制度】區森防指建立健全森林草原防滅火工作監督檢查、掛牌督辦、考核、通報、約談等工作機制。

四、其他事項

第十三條 【文件簽發】區森防指文件按程序報總指揮簽發;區防火辦文件按程序報主任(主管領導)簽發,重大事項請示總指揮、副總指揮。

第十四條 【工作報告】區森防指成員單位每半年向區森防指報告森林草原防滅火工作情況。其他會議貫徹落實情況等工作報告按時限要求完成。

第十五條 【表彰獎勵】對在森林草原防滅火工作中做出突出貢獻的單位和個人,可由區森防指會同有關部門按程序報批后給予表彰和獎勵。

第十六條 【實施日期】本規則自印發之日起施行。本規則由區防火辦負責解釋。

 


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